南明区文体广电旅游局2025年工作总结及2026年工作计划

现将相关工作汇报如下：

一、2025年工作成效

2025年，我们在文化铸魂上彰显高度，厚植城市人文根基。

一是历史资源活化利用。系统推进区域历史文化挖掘与整理，持续编撰《甲秀楼志》《南明文史资料汇编》《贵阳市“一河一道两片”南明段历史文化辑录》等文史资料，推动历史文脉有机融入贯城河改造、阳明文化步道、冶金厅首钢片区等城市更新项目中，实现文化资源的创新传承与有效利用。二是文化遗产保护扎实有效。抓实第四次全国文物普查第二阶段任务，完成104处“三普”登录点全覆盖复查，新发现文物线索26处；有序推进文物修缮工程，1处未定级文物修缮方案已获批（朝阳洞摩崖石刻），1处省级文保单位修缮方案报批中（贵阳李端棻墓），2处文物活化利用方案持续优化（方家祠堂、金桥饭店）；完成6处抗战遗址（旧址）及1处纪念馆专项调查，中国红十字会救护总队贵阳图云关抗战纪念园成功入选第四批国家级抗战纪念设施、遗址名录，红色文化保护利用取得新突破。三是非遗传承增强活力。积极开展第八批市级非物质文化遗产代表性项目申报工作，共14个项目通过评审；同步启动第十三批区级非物质文化遗产代表性项目申报认定工作，12个项目成功入选区级非遗代表性项目名录；成功推选2人（穆雪、李亚雄）为贵阳文化人才（非遗类）。新增三家（黔里非遗工坊、贵木非遗工坊、忆苗香酸汤非遗工坊）区级非遗工坊。依托文化遗产日、东盟教育周等平台举办非遗集市、文创市集等活动，辐射带动旅游约5万人次。四是文化供给丰富多元。“1+5”常态化路边音乐会和爱乐之城演出体系渐成。2025年全年，已开展路边音乐会64场，爱乐之城街头演艺活动15场，现场参与观众超61.95万人次。精准对接群众需求，持续打造“寻迹南明城垣”City walk、“文化惠基层”等特色品牌活动，全年开展惠民演出、讲座培训及节庆联动活动300余场，服务覆盖面和群众参与度持续扩大，群众满意度达100%。五是两馆服务优化拓展。区图书馆、文化馆持续优化免费开放服务，加强馆藏资源建设。区图书馆“黔文传承”非遗活动品牌获评国家级、省级多项荣誉，并成功入选第五批贵州省社区教育示范基地，开展各类公益文化活动149场，惠及群众超13万人次；区文化馆积极拓展公共文化服务，开展全民艺术普及公益培训100次，服务约2000人次，围绕“一河一道两片”创作文化名人肖像画及书法、国画等作品20余幅，所创品牌项目“村歌”传唱艺术课堂文艺展演获评省“村歌”示范展示点，所创贵州花灯表演唱“黄小西吃晚饭”、广场舞“嘿贵阳”“盛装”分别在全国二十届“群星奖”贵州省决赛、2025年贵阳贵安第四届群众舞蹈展演等赛事中荣获佳绩。

2025年，我们在旅游发展上创新深化，提升区域新价值。

文旅地标提质推进。甲秀楼景区4A级创建目标初步达成，花果园湿地公园3A级景区成功创建，花果园国际文化艺术交流中心首次开放，青云路步行街再获“国字号”殊荣。2025年，全区累计接待游客约3657.24万人次，同比增长9.2%；旅游总收入541.86亿元，同比增长8.61%；过夜游客954.35万人次（位列全市第一），同比增长7.3%（位列全市第五），入境过夜游客12.18万人次（位列全市第一），同比增长89.45%（位列全市第一）；住宿业发展态势良好。2025年，月度上限住宿业企业10家，累计营收约9601万元，拉高整体约11.2个百分点。其中：限上住宿业营收9.87亿元，同比增长14.77%；限下住宿业全年累计营收466.86万元，同比增长26.7%。2025年，我区新增限上住宿业上限企业15家（贵阳秀甲叁合酒店有限公司、贵阳格安酒店管理有限公司、贵州苗王轻奢酒店管理有限公司、贵州森业企业管理有限公司、贵阳欣岸酒店管理有限公司、双龙兴业希尔顿欢朋、双龙兴业亚朵、花果园全季酒店、花果园汉庭酒店、花果园亚朵酒店、国际城全季酒店、望城街道温德姆酒店、新华路汉庭酒店、新华路半山酒店、双龙怡程酒店），超额完成目标任务。多元业态深度融合。以精品咖啡、精酿啤酒、精美餐饮、精彩文创为依托，规划“三圈四街多节点”咖啡产业发展格局，推出“冠军咖啡寻踪”“特色小店探幽”等四条精品主题线路，策划发布《南明咖啡指南》，推出咖啡打卡地图等系列新媒体内容；整合酒旅资源，创新“文化演艺+品酒体验”融合模式；节庆引流爆点出圈。聚焦元旦、中秋、国庆、避暑季、春节等节日节点，创新打造“中秋巴士漫游记：下一站，遇见南明遇见你”主题直播活动；“5·18贵州民族团结大巡游”“盛世华章・甲秀南明”跨年盛典、“甲秀南明·乐咏华章”新春文化汇演等活动出圈出彩，全年围绕“六爽”策划活动百余项。其中，“盛世华章・甲秀南明”跨年盛典活动以无人机与灯光秀巧妙串联，最高吸引游客超27万人次；甲秀楼景区“甲秀南明·乐咏华章”2026年新春文化活动精彩不断，各类民俗文化表演与歌手阿幼朵倾情献唱，激发游客“逛市集、品年俗、乐出游”的热情，吸引大量游客驻足欣赏。

2025年，我们在宣传推广上全面发力，城市品牌热度不减。

宣传推广能级跃升。2025年，南明区文旅宣传工作紧扣“爽爽贵阳 甲秀南明”城市品牌，积极联动省、市、区三级媒体及自媒体资源，依托“微信公众号+视频号+小红书”四位一体宣传矩阵，通过直播引流、短视频推广等方式提升活动影响力。全年累计发布稿件1025条（含视频稿220条），全网阅读量超7.26亿次。其中，中秋国庆双节期间推出系列推文46篇、视频62条，全平台浏览量突破113万次，小红书单篇笔记最高阅读量达1.2万次；“5·18中国旅游日”主题周带动街区客流量同比提升35%，拉动旅游消费500余万元；“盛世华章・甲秀南明”跨年系列活动期间累计发布稿件37条，全网阅读量超3.2亿次，吸引百万市民游客参与。多元推介成效显著，联合“动静贵州”开设“甲秀南明·趣玩一夏”避暑旅游专栏，通过线上视频+线下活动双重发布稿件及视频总浏览量超百万；组织举办“甲秀南明·开心过冬”冬季旅游推介活动，发布7条游玩线路攻略，联动省文化和旅游厅、Guiyangwow（抖音号）和41位网络达人等平台资源，聚焦美食探店、游玩打卡等群众喜闻乐见的内容，在各类平台发布相关稿件50余条，累计浏览、播放量超672.4万次；全年参与省、市级各类推介活动8次，同时，聘任“南明文旅推荐官”150余名，其中通过“人人都是南明文旅推荐官”活动聘请100余名，累计发布内容300余条，总浏览量超20万次。强化南明文旅IP传播。2025年南明区旅游商品新增国赛银奖1项、铜奖2项；省赛金奖2项、银奖3项、铜奖2项、优秀2项。新增贵州省特色旅游商品购物店1家。进一步扩大南明文旅的传播力和影响力

2025年，我们在体育事业上持续发力，焕发城市新动力。

设施基础持续夯实。统筹推进南明区全民健身中心及“一圈”体育建设设施设备等项目建设，持续优化体育设施布局，有效拓展群众健身空间，夯实全民健身硬件基础。高端赛事集聚引领。积极引入贵州省青少年网球积分赛（共8站，1400人次参赛）、“美丽中国·全民健身跑”、“国球进公园”乒乓球活动等高水平赛事，提升区域体育赛事能级。品牌赛事亮点纷呈。成功举办2025年第七届南明·永乐桃花跑暨奔跑贵阳·永乐桃花跑、2025年贵州省第九届甲秀电子竞技公开赛、花果园“超级杯”篮球赛、花果园体育嘉年华等40余项群众参与度高、覆盖范围广的体育赛事活动，社会反响热烈，全民健身氛围日益浓厚。体教融合走深走实。严格落实学生每日锻炼1小时，持续推进体育特色学校建设，李端棻中学在省市级足球赛事中屡获佳绩。全面开展“游泳进校园”，累计培训1.5万人次，显著提升学生运动技能与安全意识。

2025年，我们在服务环境上持续优化，规范市场新秩序。

强化旅游安全保障。全年累计出动检查人员1116人次，检查场所553家次，开展跨部门联合检查15次，全面排查整治重点领域安全隐患。提升投诉处理效能。全年受理旅游投诉8449件（含省级件500件）办结率100%，办结满意率达98%，为游客挽回经济损失88.1971万元。整治旅游市场秩序。避暑季期间，开展为期3个月的旅游市场集中整治专项行动，围绕交通环境、街区面貌、基础设施和游客体验等重点环节，强化甲秀楼、花果园等重点区域多部门联合执法。健全长效监管机制。核查导游乱象、强制消费等违法违规线索492条，完成核查470条，发现问题30个，整改29个，立案24件，下达处罚决定23件，推动建立三项长效监管机制，问责1人，办成群众可感可及实事51件。

二、存在问题

在文化方面：一是社会力量参与公共文化服务的广度和深度不足，多元化投入机制有待健全。如综合文化站（中心）存在专业技术人员能力不足、多数站点站长身兼数职难以集中精力开展高质量群众文化工作等问题，且在使用中央补助地方免费开放服务资金购买社会服务时，缺乏明确文件依据，制约了社会力量参与的积极性与规范性。二是文物活化利用条件受限。受文物本体保护现状制约，部分文物因存在建筑结构不稳定、配套设施缺失等问题，不符合对外开放、开展体验活动的安全标准与功能要求，难以打造为文化展示、研学体验等活化利用场景。如我区市级文物保护单位方家祠堂，其为砖木结构建筑，虽已完成主体修缮，但目前尚未接通正式水电，且未配备基本消防设施与安防监控系统，现有条件既无法满足日常对外开放的基础运营需求，也达不到开展小型文化展览、非遗体验等活化活动的安全规范。

在旅游方面:一是龙头项目缺位，消费转化效能不足。对标全国文旅强区（如杭州西湖区、成都武侯区），南明区尚无4A级及以上高等级景区引领，甲秀楼等核心资源仍以传统观光为主，缺乏沉浸式、科技化体验产品，对“世界级旅游目的地”定位支撑不足。与省内黄果树（5A）、青岩古镇（5A）等景区相比，南明区头部景区游客量仅为同类区域的1/3。在全市范围内，核心城区资源类型相似，均通过“文旅+赛事”“文旅+康养”打造IP，差异化不足，且南明区过夜游客增速（7.3%）位列全市第五，留客能力有所下滑。

二是国际化服务能级薄弱，口岸红利转化不充分。我区在重点景区的多语种服务设施覆盖、国际支付便利化等方面仍有提升空间，以更好地承接贵阳龙洞堡机场年超百万人次出入境客流的服务需求，并最大化释放“240小时过境免签”政策红利。文化转译能力亦显不足，阳明文化、状元文化等内容仍以静态展陈为主，缺乏跨文化创意表达。

三是智慧化建设滞后，市场治理效能待提升。全国文旅强区已建立“一网统管”的智慧治理模式，而南明区文旅市场监管仍以人工巡查为主，投诉响应时效性不足。跨部门协同机制缺失，文旅、交通、公安等部门数据壁垒未打破，难以实现精准预警和联动执法。智慧公共服务供给不足，未能通过大数据分析预测游客需求，在个性化推荐、突发事件处置等方面响应滞后，制约了文旅市场治理现代化进程。

三、2026年工作目标

2026年是“十五五”开局之年，我局将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入贵阳市“两市两地”建设，围绕“省会核心·筑城客厅·甲秀南明”总体定位，聚焦资源、客源、服务“三大要素”，打造近悦远来、主客共享的城景人文融合示范区。

一是深化资源整合提质，构建“城景旅”融合发展新格局。紧扣“一核一带一道两片五街区”发展思路，以甲秀楼历史文化核、花果园都市文旅片、永乐乡近郊康旅片为核心载体，推动城市空间、景区功能与旅游业态深度融合。加快培育“夜食、夜购、夜游、夜娱”消费场景，打造甲秀楼历史文化街区、南明滨河经济生态景观示范带、花果园人民城市公园三大文旅消费集聚区。2026年力争甲秀楼国家4A级景区创建成功，同步推进花果园艺术中心、风雨桥鼓楼申报3A级景区，形成“核心引领、多点支撑”的文旅空间体系。

二是强化客源精准拓展，激活国际国内双市场动能。实施入境旅游提振计划，面向国内市场策划避暑季专项宣传，联动黄果树、青岩古镇等周边景区推送“高铁+景区”专属优惠套餐；面向国际市场用足240小时过境免签政策，加密东南亚、港澳台直飞航线合作，在龙洞堡机场设立多语种文旅服务中心。力争2026年全区游客量同比增长8%、旅游总花费增长7%，过夜游客量增长7%，入境游客突破15万人次，实现“流量增值”向“留量增效”转化。

三是推动服务优化升级，打造国际化文旅服务标杆。优化全域住宿业态布局，在甲秀楼核心区发展精品文化民宿集群，花果园片区集聚中高端酒店，永乐乡培育生态主题民宿。2026年引入中高端酒店5家以上，新增四星级以上酒店及等级民宿不少于2家，限上住宿业营业额增长10%以上。同步建设多语种旅游服务体系，实现核心景区双语标识全覆盖，优化国际支付、出入境通关便利化流程，健全“信用+监管”红黑榜制度，打造“15分钟投诉响应”智慧监管平台，塑造安全、舒心、优质的旅游环境。

四是创新业态融合赋能，培育文旅消费新增长极。以赛事演艺经济为引擎，重点办好“永乐桃花跑”“甲秀电竞公开赛”等品牌活动，推出“南明河夜游”“城市微度假”等沉浸式产品。深化“文旅+研学”融合，打造书院旅游主题路线，让文化元素通过旅游精品线路、沉浸式剧本体验等方式，把旅游、休闲和文化体验结合起来。深化“文旅+康养”融合，支持贵阳药用植物园创建中医药健康旅游示范基地，推动永乐乡打造全季研学营地。通过“票根经济”联动景区、酒店、商圈消费，延长产业链价值，实现文旅产业从“规模扩张”向“质效提升”跨越。

五是持续深挖历史文化资源，丰富公共文化服务供给。深入挖掘南明历史沿革、建筑特色、文化内涵，为促进资源价值转化提供文化载体。启动《甲秀楼志·下册》编撰工作，推动历史文脉融入街区改造、赋能项目建设，做好贯城河、城垣步道、甲秀楼翠微园片区、冶金厅首钢片区的历史文化植入工作。持续开展南明区“文化惠基层、共筑文化新韵”—文化站（中心）促管、促用、促效能提升活动，推动公共文化服务下沉基层、惠及群众，充分发挥公共文化服务阵地的作用，推动社区文化活动向多元化、高品质迈进。 

六是体育产业事业有力推动。2026年完成8个“十件实事”体育项目建设并验收投用，开展甲秀电子竞技、永乐“桃花跑”花果园“超级杯”等体育赛事活动30项以上，完成社体指导员150人培训，加强高危险性体育项目经营许可审批监管，全面开展全区体育产业和体育场地调查，建立健全体育产业基础数据库，加快推进体育设施智慧化系统管理系统录入工作，实时掌握体育场地设施情况，全面落实好“建、管、运、维”长效机制。