2025年,区大数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实区委全面依法治区委员会对法治政府建设相关工作要求,推进法治政府建设取得新成效,现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治学习教育,筑牢依法履职思想根基
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将法治学习纳入全局工作重点,推动干部职工法治素养全面提升。一是强化核心思想学习,组织全局干部职工深入学习习近平法治思想,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,结合大数据领域工作实际,开展专题研讨、集中学习,引导干部职工自觉运用习近平法治思想指导工作实践,切实把法治理念贯穿履职全过程。二是加强法律法规学习,2025年全年定期组织开展法律法规学习活动,重点传达学习《领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规;三是强化警示教育,组织全局干部职工前往南明区党风建设示范教育暨检察普法教育基地开展警示教育活动,组织观看警示教育片,引导干部职工深刻认识违反党纪国法的严重后果,进一步增强对党纪国法的敬畏之心,筑牢拒腐防变的法治防线。
(二)推进服务型政府建设,提升政务服务法治化水平
立足大数据职能,以法治手段规范政务服务行为,优化服务流程,切实提升企业和群众办事便利度,践行以人民为中心的发展思想。一是规范业务文件审核,2025年在四份合同文件的撰写、审核过程中,主动征求法律顾问专业意见,法律顾问全程参与,提供法律支持,有效防范法律风险,保障各项工作合法合规推进,切实维护单位和服务对象的合法权益。二是精准对接企业需求,结合大数据领域政策宣传工作,同步向企业普及相关法律知识和政策规定,聚焦企业在数据应用、数据安全等方面的法治需求,提供针对性指导,以普法赋能业务开展,为企业发展营造良好的法治环境,助力数字经济高质量发展。
(三)健全矛盾纠纷化解机制,提升应急处置法治能力
坚持预防为主、防治结合,健全矛盾纠纷化解和突发事件应对机制,立足软服行业、互联网行业监管和通信保障核心职能,切实维护行业秩序和社会和谐稳定。一是强化通信保障工作,切实做好重要会议、重大活动和特殊时期安全维稳相关通信保障工作,今年以来累计协调通信运营商,为全区跨年夜、数字经济论坛、高考、考研等大型活动等提供通信保障多次。二是强抓软服行业、互联网行业安全生产,我局作为行业主管部门,切实压紧安全生产责任,强化风险源头管控,在重要时期转发行业安全生产相关文件,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。三是积极推动矛盾纠纷化解,对于“12345”政务服务热线上群众和企业反映的问题,主动协调处理,及时回应社会关切,切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。2025年全年未发生因企业发展、政务服务等引发的重大矛盾纠纷和行政复议、行政诉讼案件。
(四)落实普法责任制,营造良好法治环境
严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,结合大数据领域特点,多措并举开展普法宣传工作,推动法治宣传深入人心。一是健全普法工作机制,2025年5月我局门户网站正式建立,专门设立南明区大数据发展管理局2025年度普法责任清单,明确普法内容、普法方式和责任分工,确保普法工作有序推进。二是丰富普法宣传形式,通过线上线下相结合的方式,线上依托门户网站、微信群等平台,推送大数据领域法律法规、政策解读等内容;线下结合业务工作开展,深入企业、社区开展普法宣传,现场解答企业的法治疑问,重点宣传《贵州省公共数据授权运营管理办法(试行)》《贵州省大数据发展应用促进条例》等行政文件和相关法律法规。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是对习近平法治思想的学习贯彻还不够深入全面,在学深悟透、融会贯通上仍有差距,集中学习研讨不够经常,理论联系实际、用以指导大数据领域依法行政实践的成效不够明显,学用结合的紧密度有待进一步提升。二是大数据行业政策法规的系统学习研究还需继续加强,对数据安全、个人信息保护、数字政府建设等相关法律法规的学习不够系统深入,专业解读、精准把握、熟练运用的能力仍需提升,运用法治思维和法治方式破解行业发展难题、规范行业管理的水平有待提高。
存在问题的原因分析:一是思想认识仍有不足。对习近平法治思想在大数据领域的重要指导意义认识不够深刻,理论学习的系统性、主动性有待加强,运用法治思维谋划和推动工作的自觉性还需进一步提升。二是系统谋划不够到位。对大数据领域相关政策法规的学习研究缺乏统筹安排,多以被动学习、应急学习为主,主动钻研、精准把握、学用结合不够紧密,与新形势下依法行政工作要求还存在一定差距。四是工作统筹力度不足。法治政府建设与大数据业务工作一体推进、同步落实的机制不够健全,在统筹协调、督促落实上力度不够,导致部分工作推进不够均衡、成效不够明显。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化统筹部署,压实法治建设责任
主要负责人始终将法治政府建设作为全局重点工作,纳入党组重要议事日程,切实发挥党组领导核心作用。一是健全法治建设工作机制,明确党政主要负责人推进法治建设的核心职责,建立了领导班子分工负责、各科室协同参与的工作机制,确保法治建设工作有序推进;二是加强统筹协调,主动对接上级法治建设主管部门,及时汇报全局法治政府建设工作情况,积极争取指导和支持,协调解决工作推进中的难点问题。
(二)带头尊法学法,发挥示范引领作用
始终坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,自觉做习近平法治思想的坚定践行者和法治政府建设的积极推动者。一是带头学习法治知识,主动学习习近平法治思想和大数据领域相关法律法规,积极参加各类法治培训和学习活动,不断提升自身法治素养和依法履职能力;二是带头依法决策,在重大决策、重要工作部署中,严格遵循法定权限和程序,主动征求法律顾问意见,确保决策合法合规,审议相关重大事项均严格依法依规推进,确保权力在阳光下运行;三是带头依法履职,在日常工作中,严格按照法律法规和规章制度办事,坚守法律底线,维护法律权威,为全局干部职工树立了良好的遵法榜样。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治学习教育,推动法治思维入脑入心
一是持续深化习近平法治思想学习,将其纳入党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习的重要内容,开展专题研讨、集中培训,推动干部职工深刻领会核心要义,切实把法治理念融入履职全过程;二是优化学习培训模式,丰富学习形式,增加案例教学、情景模拟、实操训练等培训内容,将大数据业务工作与法治培训深度融合,提升干部职工运用法治思维解决实际问题的能力;三是强化警示教育,常态化开展警示教育活动,通过观看警示教育片、参观教育基地、通报典型案例等方式,增强干部职工的法治敬畏之心,筑牢拒腐防变的法治防线。
(二)强化重大决策合法性审查,提升决策法治化水平
一是强化审查队伍专业支撑,依托律师充实合法性审查力量,充分发挥律师在大数据领域法律事务中的专业优势,建立业务科室、分管领导与聘请律师三方常态化沟通渠道,在重大决策前期调研论证阶段即邀请律师介入,精准排查潜在法律风险点,确保决策全程合法合规;二是加强决策后评估和责任追究,对重大决策实施情况进行跟踪评估,及时发现和解决问题,对决策失误造成不良后果的,依法追究相关责任。
(三)优化普法宣传工作,营造良好法治环境
一是落实普法责任制,细化普法责任清单,明确普法内容、方式和责任分工,确保普法工作有序推进;二是丰富普法宣传形式,创新线上宣传方式,制作通俗易懂、生动形象的普法短视频、图文资料,依托门户网站、微信群等平台推送;三是整合普法资源,加强与相关部门、行业协会的合作,形成普法宣传合力,推动大数据领域法律法规深入人心,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
五、其他需要报告的情况
2025年,我局严格按照法治政府建设各项要求,扎实推进各项工作,未发生领导班子成员违法违纪行为,未发生因决策不当、执法不公引发的重大矛盾纠纷和负面舆情,未收到相关行政复议、行政诉讼案件。
南明区大数据发展管理局
2026年3月30日